Queremos hacer un informe sucinto de la negociación colectiva en la Educación, en todas las etapas, y de las gestiones que se han venido realizando, a los efectos de que nuestros compañeros conozcan la situación actual y el desarrollo de la negociación.

La FUM - TEP, con firmeza y contundencia a nivel Nacional, adhirió al Paro General de 24 hs resuelto por nuestro PIT - CNT. También estuvo presente, en el acto desarrollado hoy, 20 de julio, en la Casa Sindical José "Pepe" D´elía donde se reclamó mayor presupuesto para la Educación Pública, reivindicando el 6% del PBI para ANEP y UdelaR, más el 1% para investigación y desarrollo.  Inversión imprescindible para resolver situaciones de inequidad dentro del sistema, como lo es, entre otros, el de las 1.013 auxiliares de servicio contratadas por Comisiones de Fomento.

La plataforma también abarcó la necesidad de mejorar la negociación colectiva, denunciando la inconveniencia de haber presentado, por parte del gobierno, la rendición de cuentas con 10 días de anticipación, reduciendo el tiempo para enriquecer la negociación como corresponde. Se planteó la necesidad de modificar los instrumentos formales para encontrar los mecanismos que permitan que la negociación sea real, constante y consistente. En tal sentido, reafirmamos nuestro compromiso de lucha, en defensa de la Educación Pública, promoviendo su profundización y desarrollo, por una Educación Pública Autónoma y Cogobernada, con un presupuesto acorde a las necesidades del sistema educativo.

TODAS LAS FILIALES NOS MOVILIZAMOS.

VIAJAMOS Y PARTICIPAMOS EN CONCENTRACIÓN DE MONTEVIDEO.

PLATAFORMA:

- Respeto a la negociación colectiva de públicos y privados 
- Inversión pública 
- 6% del PBI para educación y el 1% para investigación 
- No a las AFAPS, solución ya para los cincuentones
- No a la tercerización de la mano de obra
- Artículo 733 de la última RR CC 
- Verdad y justicia

#TiempodeConcretar

La negociación colectiva y las perspectivas para los años 2014 y 2015.

La NEGOCIACIÓN COLECTIVA sigue dando sus frutos.

LA FUM-TEP APROBÓ EL CONVENIO COLECTIVO en la Mesa Representativa  Federal  el día 28  de noviembre de 2015.

UNA BREVE SÍNTESIS DEL PROCESO, SU APROBACION Y SUS CONTENIDOS.

Etapas del proceso del convenio.

PROCESO DE NEGOCIACIÓN

CONTENIDOS DEL CONVENIO

Etapas del proceso del convenio.

1. El tema fue tratado por el Congreso de la FUM-TEP, organismo máximo de resolución de nuestra Federación, antes de que existiera ninguna propuesta ni se hubiera comenzado la negociación.

Dicho Congreso analizó las dificultades que íbamos a atravesar en la negociación, entre otras debido a la desaceleración económica por la que iba a transitar el país.

1. Tomando en cuenta estos y otros factores se aprobó votar un convenio  con las siguientes características:

 Tiempo de duración

• Entre dos, tres o cinco años dependiendo del contenido de la propuesta.

I.P.C ( poder de compra )

• El mismo debía tener mantenimiento del salario (es decir el 100% de la inflación pasada, crecimiento salarial, atención de las inequidades)

Lo que no podia aceptarse bajo ningún concepto en la negociación

• Modificar la pirámide salarial
• Partidas diferenciales por  contexto.

Se resolvió que el Convenio, en caso de que existiera una propuesta concreta, se trataría en una Mesa Representativa Federal (organismo máximo entre Congreso y Congreso).

                            En síntesis: el Congreso orientó a la Federación y a sus negociadores de los marcos en los que debían moverse.

PROCESO DE NEGOCIACIÓN

1 .Con este marco nos presentamos a la negociación con CODICEN en bipartita, con la presencia de todas las listas de la FUM-TEP, donde dejamos planteadas nuestras aspiraciones (llegar a $ 30.000 de salario para el maestro grado 1 de 20 horas y el funcionario grado 1 de 40 horas, partidas para inequidades, creación de cargos, entre otras), plataforma aprobada en diferentes Congresos.

En dicha negociación el CODICEN manejó varias fórmulas pero finalmente propuso llegar, en términos reales al final del periodo, a un salario de $ 25.000, partidas para inequidades entre otras. Se mantuvieron al menos cuatro reuniones de negociación y por más que la delegación sindical insistió en mejorar la cifra de $ 25.000 esto no fue posible.

1.    2. Luego de pasada esta etapa, se convocó a la negociación del sector público en su conjunto. Después de varias reuniones se logró una reivindicación sustancial para todos los públicos: que se otorgara a los trabajadores el 100% de la inflación, cuestión que por los meses de mayo y junio parecía imposible. Esta conquista precedida por varios paros del PIT-CNT y de los Públicos permitió mantener el poder de compra de los salarios, objetivo explícito del Congreso de la FUM-TEP.
2. 3. Se convocó al ámbito de negociación colectiva de la rama de la Educación, con la presencia de los sindicatos, el Poder Ejecutivo (representado por Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,  Oficina de Servicio Civil y OPP) y el CODICEN, en donde se comenzó a discutir un posible convenio. El  documento original presentado por el Poder Ejecutivo tuvo múltiples modificaciones planteadas por los sindicatos y ampliaciones de partidas, hasta que se alcanzó el acuerdo de la propuesta que se puso a consideración de todas las filiales, a lo largo y ancho de todo el país, para su aprobación o rechazo, tal cual se había votado por unanimidad en el Congreso de Salto.

CONTENIDOS DEL CONVENIO

• En primer lugar el convenio es hasta diciembre de 2017, es decir por dos años.
•  El artículo segundo refiere que el ajuste de salarios será del 100% de la inflación pasada. (I.P.C)
• Se modificaron  los topes salariales, pasando el tope del  90% del salario del Presidente del CEIP a 90% del Presidente de CODICEN, exceptuándose del cálculo del tope las primas por 28 y 32 años de actividad docente, por 25 y 30 años de actividad no docente.Compensación por presentismo. El pago de tribunales de concurso.
• Se acuerda un incremento del salario real de 3,53% por año, con el objetivo de llegar a $25.000 en términos reales al final del período.
• Incluyendo  la inflación, el salario al final del período (2020) oscilaría en $37.100,5 para el grado 1 de maestro de 20 horas con docencia de aula y de  $ 34.457,6  pesos para los funcionarios no docentes con 40 horas de labor.
• También se acordó incrementar el salario real de  Maestros Directores e Inspectores en un mínimo de 17,10%.
• Se fijó una partida de  $ 1052 millones para 2016 y de $ 2281 millones para el 2017. Expresamente se incluye una precisión y es que estos montos no incluyen partidas adicionales que se pudieran votar para la creación de cargos.
•  Se vota una partida anual de $ 125 millones  en 2016
•  Otra partida de $ 150 millones para 2017 a los efectos de reducir inequidades.
• Se incrementa el monto de presentismo hasta llegar a $ 1000 millones en 2017
• Se faculta a CODICEN y CSEU a distribuirlo de la  manera más adecuada.
• Se agrega en asistencia de salud el beneficio a prótesis  y lentes  como el sistema del BPS
• Una  cláusula de paz  que establece que hasta abril de 2017, por los componentes descriptos en el convenio, el sindicato no realizará medidas de paro. Sí las puede realizar por todos los  temas no mencionado en el acuerdo. Se adjunta documento de la propuesta de convenio a los efectos de que cada compañero lo pueda verificar.

En síntesis:  

Hemos cumplido con lo que nos encomendó el Congreso, tanto en la dirección de lo reivindicativo, como en el proceso de su aprobación con total lealtad al sindicato.

En ese sentido queremos destacar que se logró: el 100% del IPC,  un incremento del salario real de 3,53% por año,  dos partidas para abatir inequidades de $  125 y $ 150 millones, y se modificaron los topes que va a posibilitar discutir el escalafón de directores,  y cómo asignar el presentismo de una manera adecuada.

Estos  objetivos fueron  trazados en nuestro Congreso. Al mismo tiempo hemos tratado la aprobación  del convenio salarial respetando el proceso establecido  en el  XI Congreso.

Es decir, se trabajó en una propuesta, la Mesa  Federal sugirió modificaciones y se  impulsaron logrando cambiar la mayor parte de ellas. Se  llegó a la propuesta de acuerdo y la misma fue considerada y aprobada en la Mesa Representativa con la presencia de la mayor parte de las filiales.

Esta propuesta fue discutida en las asambleas de todo el país y convocada la Mesa Representativa en la fecha acordada por todo el Secretariado, la misma se resuelve con 58 votos a favor y 33 en contra del mismo, respetando la ponderación de cada filial de acuerdo a sus afiliados como lo establece el Estatuto de la FUM-TEP.

En la última Mesa Representativa Federal  se aprobó la siguiente moción:  La Federación Uruguaya de Magisterio cuestiona y critica la posición del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo de colocar en el presupuesto un artículo que condiciona la aplicación de partidas salariales a la votación afirmativa de los sindicatos al Convenio Colectivo.

Es evidente que respetamos la posición de los compañeros que sostenían la no firma del acuerdo, pero como en toda organización democrática se toma la decisión por mayoría, nos preparamos para la firma del convenio con la certeza que aún en tiempos de desaceleración el sindicato logró aumentar el salario de los trabajadores y el ajuste en enero de 2016 será cercano al 13%, el mayor ajuste acordado en la presente ronda de salarios. La negociación sigue dando sus frutos.

A los efectos de que los compañeros sigan el proceso del presente documento adjuntamos las actas y sus modificaciones, la propuesta final del acuerdo y el cambio en la última semana de la cláusula de prevención de conflictos, también las actas del Congreso en lo que respecta a este tema. Hemos cumplido con el mandato del Congreso soberano y como siempre luego informamos a la totalidad de los compañeros.

Informe de la secretaria general referido a la negociación en todas sus etapas...

- DOCENTES QUE TRABAJEN EN ACTOS ELECCIONARIOS

• 1.1-    Se recibe el Acta Nº 32 – Resolución 6 del CODICEN, donde se aprueba el otorgar a los docentes de la ANEP que se desempeñen, en calidad de titulares o suplentes, en las Mesas Receptoras de Votos, una partida equivalente a $ 4.000 o $ 1.600 nominales, según se trate de titular o suplente.
• 1.2-    También recibimos la Circular Nº 39, del 22 de mayo, donde a partir del lunes 26 de mayo, aquellos docentes deberán ajustar a los cursos de capacitación, concurriendo a los que se ofrecen luego de las 17:00 horas.

La compañera Elbia Pereira expresa que debe  actuarse cuidando al compañero el cambio deberá realizarlo la Corte y no deberían hacerlo los funcionarios.

-VIOLENCIA EN LAS INSTITUCIONES ESCOLARES.

MOCIÓN 1:

Ante los hechos de violencia ocurrida en escuelas públicas de nuestro país, la mesa representativa federal de la FUM-TEP resuelve:

• 1) condenar todo hecho de violencia ocurrido contra maestros y funcionarios de primaria.
• 2) intervenciones que cuestionan la labor docente, o los resultados de la labor educativa o aquellas que tienden a desacreditar a los maestros, alimentan  actos de violencia. El sistema político en general debe ser consciente de esta situación.
• 3) saludar la celeridad con que actuó  el poder judicial.
• 4) debemos trabajar con mucha intensidad para que hechos de esta naturaleza tengan una fuerte condena social, en la que debemos actuar junto con los padres, los trabajadores, y el resto de la sociedad.
• 5) en el marco de la negociación colectiva en el sector público, conformar una comisión que trabaje sobre el tema, en donde puedan estar presentes el poder judicial, M.S.P. policía comunitaria que trabaje en la lógica de la prevención de la violencia.
• 6) en caso de que sucedan actos de violencia hacia maestros y funcionarios, convocar a la M.R.F. o Secretariado Ejecutivo en el menor tiempo posible, facultando al Secretariado Ejecutivo para tomar las medidas sindicales que se crean pertinentes en cada caso (incluyendo posible paro).

Lista “Propuesta – 27”

APROBADA MAYORIA (34 por la afirmativa)

MOCIONES COMPLEMENTARIAS:

• Realizar una Declaración Pública para ser volanteada por los docentes y funcionarios en la puerta de las escuelas.

Gabriela Arbeleche (Carmelo)

APROBADA MAYORÍA   (3 Negativas, 6 Abstenciones)

• Incorporar  e impulsar en CSEU las resoluciones de la M.R.F.:

Para agosto una muestra nacional: 1 por departamento, mostrando lo que hacemos los docentes.

Demostrar parte del compromiso social con las horas de trabajo que se realizan sin cobrarse. Aproximadamente 10.000horas en campamentos escolares. 20.000 horas de planificación diaria.

Gustavo Macedo 

APROBADA MAYORÍA  (6 Negativas,   5 Abstenciones)

JULIO CASTRO

La compañera Raquel Bruschera expresa que tiene una información de que liberaron al policía (Zabala) que estaba preso por detener al maestro Julio Castro.

Si esto se confirma propone se  saque por parte de FUM TEP una declaración pública.

Los compañeros Fernando Pereira y Elbia Pereira se comunican inmediatamente con el compañero Julio Arredondo (del Movimiento de Educadores por la Paz), para invitarlo a la Mesa Representativa de  FUM-TEP, quien luego concurre a la misma, a hacer un relato de los hechos acontecidos en los últimos días sobre el tema.

MOCIÓN:

Aprobar declaración en consonancia con este hecho y marcha siendo convocante.

APROBADA UNANIMIDAD

MOCIÓN:

La compañera Adriana Espantoso plantea que el 1º de agosto las filiales de FUM-TEP, junto a la Asociación de la Prensa del Uruguay (APU)  y el Movimiento de Educadores por la Paz, realicen movilizaciones en cada filial, recordando la figura de Julio Castro y denunciando la situación actual.

APROBADO UNANIMIDAD

- SITUACIÓN DE HOGARES

El compañero Fernando Pereira relata la situación ocurrida en el hogar de FUM-TEP “La Casona”.
Hubo problemas de convivencia.

Se avala lo actuado por la Comisión de Hogares, Secretaría de Servicios y Secretariado Ejecutivo

UNANIMIDAD

- TEMA DE “NO A LA BAJA”

Moción de Resolución (“No a la Baja”)

En función de que el último domingo de octubre se va a plebiscitar bajar la edad de imputabilidad a 16 años, la FUM-TEP resuelve:

• 1)    Sumarse al PIT-CNT en la campaña en defensa de la juventud, ni un voto a la baja.
• 2)    Iniciar una campaña a nivel nacional, con un documento interno en el boletín “Síntesis” (único tema) y un material para los padres explicitando los porque de no votar la baja de la edad de imputabilidad, con firma de la M.R.F. de FUM-TEP.
• 3)    Encomendar a las filiales a coordinar con el resto del PIT-CNT y otras organizaciones a los efectos de difundir nuestra posición.

Aprobada por Unanimidad

-COMUNICADO SOBRE LAS PRÓXIMAS ELECCIONES DE FUM-TEP

En consonancia con los Estatutos de F.U.M.-T.E.P., se convocará a la Comisión Electoral a los efectos de preparar las elecciones de la Federación.

-CAMBIO DE FECHA CONCURSOS DE PRIMER GRADO

Moción

La inscripción para el concurso se debe cerrar en diciembre. Que las inscripciones de febrero sean para los que se reciben en diciembre.

Que de salir el concurso para febrero 2015, por esta única vez se mantenga el temario anterior.

Aprobada por unanimidad

Moción

De resolver los concursos en febrero debe adoptarse ese criterio para todos los concursos del C.E.I.P.

También en el de Directores e Inspectores.

Gustavo Macedo, Raquel Bruschera.

Aprobada mayoría (una abstención)

LEY de NEGOCIACIÓN COLECTIVA en el Sector Público

Autor: Fernando Pereira

Concepto: La aprobación de esta ley es un logro sustancial para modernizar y hacer posibles las relaciones laborales entre el gobierno y sus funcionarios

Revista Nº 96
Agosto de 2009

La negociación colectiva que llevó adelante la FUM-TEP en el marco de la CSEU.